党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政突出位置,围绕新时代文化建设提出一系列新思想新观点新论断,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇,形成了习近平文化思想。在这其中,习近平总书记对宣传思想文化工作明确提出“七个着力”的重要要求,其中,“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”居于首位。我们必须深入领会和科学把握习近平总书记对坚持党的文化领导权的重要论述,充分认识到坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事,切实把党的领导贯彻到宣传思想文化工作的全过程各领域,更好担负起新时代新的文化使命,扎实推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设。
明确重大价值,以高度的“历史自觉”加强党对宣传思想文化工作领导的自信自为。坚持党对宣传思想文化工作的领导,是我们一直以来的优良传统、优秀经验、优势做法。回顾党的百余年奋斗史,我们党自成立之日起就高度重视宣传思想工作,从建设民族的科学的大众的新民主主义文化,到“双百”方针与“二为”方向,再到提出新时代新的文化使命,从战争年代领导创建中国左翼作家联盟、召开延安文艺座谈会,到新中国成立后提出“百花齐放、百家争鸣”,再到改革开放后坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向,我们党始终高度重视文化建设并把对文化工作的领导问题摆在重要的位置。可以说,之所以在各个历史时期,宣传思想文化工作都能够不断创新、持续进步并发挥重要作用,最根本的就在于始终坚持党的全面领导。也正是基于在党的领导下形成了系统协同、全面细致、卓有成效的宣传思想文化工作,才能有效推动我们党自身发展的不断壮大以及党所领导的革命、建设和改革各项事业的有效前进。宣传思想文化工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力,必须要以“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”的使命和自觉,把宣传思想文化工作作为党的“生命线”贯穿各项工作始终。
因此,着力加强党对宣传思想文化工作的领导,既是我们党长期以来进行宣传思想文化建设实践的经验总结,也是对宣传思想文化工作规律以及时代发展潮流进行准确把握以后的历史自觉。党的十八大以来,面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化的新形势与新挑战,习近平总书记明确指出:“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天,我无时无刻不提醒自己,要有这样一种历史感。”因此,我们必须意识到加强党的领导是做好宣传思想文化工作的应有之义和必然要求。只有加强党对宣传思想文化工作的领导,才能牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。学习习近平文化思想,要以对党忠诚教育和理想信念教育为重点,牢牢坚持党的文化领导权不动摇,把宣传思想文化工作作为各级党委(党组)的重大政治责任。以思想文化工作“一盘棋”的战略部署强化党委集中统一领导与党政齐抓共管,强化部门与部门间、政府与社会间的组织协调、分工负责与共同参与,建立健全集成高效的系统性大宣传工作格局,切实把我们党的领导优势转化为铸就社会主义文化新辉煌的强大动力。
明确核心要义,以坚定的“政治自觉”巩固党对宣传思想文化工作领导的坚实基础。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的文化领导权的重要方面,要坚持政治家办报、办刊、办台、办新媒体,在政治方向、舆论导向、价值取向上坚定立场。1957年毛泽东同志在对《人民日报》提出政治家办报的要求以后,党中央一直强调要坚持政治家办报。进入新时代,习近平总书记将政治家办报的要求扩展到办刊、办台、办新闻网站。在这其中,强化政治引领与政治建设至关重要,惟其如此,才能确保宣传思想文化工作的正确方向。我们要提高政治站位,充分认识到宣传思想文化工作就是政治工作,大事小事都要讲政治,尤其要以提升意识形态领域领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点,以坚强党性做到坚持正确政治方向。
强化“政治自觉”就是要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。习近平总书记明确要求:“所有宣传思想部门和单位,所有宣传思想战线上的党员、干部,都要旗帜鲜明坚持党性原则。”要以党性坚定站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于形势的重大分析判断,坚决维护党中央权威,真正做到“爱党、护党、为党”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。在这一过程中,必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引”,我们要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,尤其要把习近平文化思想作为新时代宣传思想文化工作的根本遵循。切实做好学习、研究、阐释工作,深入领会习近平文化思想蕴含的精髓要义与丰富内涵,坚持学以致用、用以促学、学用相长,把党的创新理论内化于心、外化于行,转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。在这一过程中,必须全面落实意识形态工作责任制。要狠抓制度执行并用好巡视“利剑”,各级党委要负起政治责任和领导责任,把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置。要强化各类意识形态阵地管理,增强政治敏锐性和政治鉴别力,领导干部应带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,做到落实任务不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究“零容忍”。不断提高对腐朽落后文化沉渣泛起和错误思想渗透、侵蚀的预警预防能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
明确关键重点,以充分的“担当自觉”推进党对宣传思想文化工作领导的实践探索。在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命。这就要求新时代宣传思想文化工作必须改革创新,精准运用新思路新机制来开创新局面新路径,从而有效激发内在活力、形成持续动力、展现长期效力。在创新党对宣传思想文化工作领导的过程中,要准确理解把握蕴含其中的时代性、规律性与创造性,以“担当自觉”强化新时代宣传思想文化工作的问题导向、风险导向,拓展事业宽度、提升思考高度,更新工作理念、丰富实施手段。
基于此,要在工作思维层面强化互联网意识,紧跟信息化潮流,不断推动宣传思想文化工作的流程优化与技术转型。要在工作体制机制层面深化改革,畅通文化要素流动渠道,以文化经济政策、文化管理体制与文化生产经营机制为重点不断创新,健全现代公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系。要在工作载体层面继续做强做优做大国有文化企业,打造新型传播平台,建成新型主流媒体,形成一批兼具产品力、品牌力、竞争力的文化企业集团,加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局,不断提升文化生产、文化传播与文化输出的影响范围与宣传效果。要在工作保障层面强化法治建设,更加重视通过法治方式推动宣传思想文化事业发展,全面提升宣传思想文化工作的科学化规范化制度化水平。
在这一过程中,要始终坚持以人民为中心的根本立场。“做好宣传思想工作,必须讲人民性”,实现好、维护好、发展好人民文化权益,是社会主义文化建设的根本目的,也构成了党对宣传思想文化工作领导的实践方向与价值旨归。因此,宣传思想文化工作既要提升群众的文化获得感,提供更多更好的精神文化产品,尊重人民群众文化权益,又要提升群众的文化参与感,尊重人民群众首创精神,激发人民群众的文化创造力,让深入群众、扎根生活成为宣传思想文化工作创新发展的不竭源泉。在这一过程中,要有效筑牢宣传思想文化工作的组织基础。宣传思想文化战线的党员干部是实现党对宣传思想文化工作领导职能的具体承担者,要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,形成一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。要提高政治素质,紧紧抓住增强“四个意识”这个根本,以理论武装的彻底到位实现理想信念的自觉坚定;要提升业务本领,在培育专业精神、提升专业素养、增强专业能力上要做到“苦下功夫”与“成真本领”,时刻保持本领不足的危机感和与时俱进的学习力;要主动创新创造,深刻理解人民群众对美好精神文化生活的需求变化,瞄准宣传思想工作中的短板弱项与问题不足,敢于走出思维定势的“舒适区”,主动嵌入基层实践的“大田野”,增强工作的系统性与创造性;要锤炼优良作风,自觉践行党的群众路线,重视调查研究并善于调查研究,形成群众既听得懂听得进,又听得清听得亲的表达方式。
(作者为中共江苏省委党校〈江苏行政学院〉常务副校〈院〉长、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任)