实现共同富裕是中国式现代化道路的显著特征，是社会主义现代化强国的重要标志，关系人心向背，关系党的执政之基，关系中华民族未来。作为一个伟大的价值理念、目标追求，“富裕”是其归宿，“共同”是其前提，前提和归宿必须高度统一、缺一不可。要到达共同富裕的彼岸，既要有满意的效率又要做到充分的公平。实现这个理想目标，我们有信心，但必须清醒认识到没有捷径可走，必须埋头苦干、久久为功。
做大“蛋糕”，需要埋头苦干、勇毅前行
做大“蛋糕”，意味着经济发展、社会财富增加，综合国力提升，不断解放和发展生产力，不断创造和积累社会财富。新中国成立70多年来，我国经济社会各方面都取得了重大成就与显著进步，全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为共同富裕目标的实现提供了坚实的基础。同时也要看到，我国是世界上最大的发展中国家，处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变，仍需要不断提升生产力水平，进一步把“蛋糕”做大。做大“蛋糕”侧重物质基础，解决的是效率问题。人类发展史就是一部社会生产力提升史。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素。要解放和发展社会生产力，不断提高生产力的发展水平、发展速度和发展效率，就需要调动和激发最广大人民群众的劳动热情和创造活力，让一切劳动、知识、技术、管理和资本充满活力、竞相迸发，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。从经济学角度看，勤劳的人们在生产过程中脚踏实地、刻苦钻研、埋头苦干，从而产生溢出效应，即在劳动过程中汇聚智慧，创造出更多的经济价值和社会财富。在迈入新发展阶段的今天，技术、业态和模式创新越来越丰富，广大人民群众的勤劳智慧将进一步在高质量发展中推动质量变革、效率变革、动力变革，保持国民经济持续、稳定、健康、快速发展，创造新的经济发展奇迹。
做优“蛋糕”，需要不断创新、久久为功
在做大“蛋糕”的同时做好优质“蛋糕”，需要牢牢抓住科技创新驱动高质量发展这把“钥匙”。习近平总书记指出：“我们充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。”推动产业链现代化是实现高质量发展的重要一环。如果能够把握产业链和创新链“双链融合”的历史机遇和重要时间窗口，将会为实现共同富裕奠定坚实基础。在全球产业链中，发达国家的优势是研发和创新，加工环节依赖低成本国家。中国的优势是人口规模大，消费需求大，巨大的市场需求足以支撑全产业链发展，且已形成规模庞大、配套齐全的完备产业体系，但关键技术还是比较依赖发达国家，产业多处于全球价值链的中低端，低端产品过剩，高端产品不足。我国产业链的问题，归根结底还是“卡脖子”的技术问题，目前我国在各个领域的技术“点”的突破较多，但是创新能力仍较薄弱，创新“孤岛现象”仍然存在，创新与产业“两张皮”问题尚未有效解决。而缺乏关键核心技术和设备，就会制约产业结构的升级和经济高质量发展。对此，我们需要从长期发展的角度思考如何平衡产业链的安全和效率，如何增强产业链的黏性和韧性，培育安全、稳定、高效、可持续的产业链和创新链。面对世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，我们必须坚持走自主创新之路，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，调动各领域资源协同攻关，借助有为政府优势集中力量突破“卡脖子”技术难题，以政策协同为保障，坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放合作相促进，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，在核心技术上不断实现突破，以掌握更多具有自主知识产权的关键技术，持续推动创新链和产业链精准对接，深化“双链融合”，并激活与之配套的金融链、服务链、人才链，不断推动产业链创新升级，从而更好融入全球价值链，以高质量发展为共同富裕夯基垒土。
分好“蛋糕”，需要公平公正、人民至上
分配“蛋糕”的过程必须是合理的、科学的过程，否则分配不合理，就调动不起大家的积极性。随着社会生产力持续提高、社会经济持续发展，如何把持续做大的社会物质财富、精神财富的“蛋糕”分好，如何以公正合理的分配体系使广大人民群众共享改革发展成果，如何在高质量发展的基础上促进社会公平正义、保持经济发展活力，成为直接关系到共同富裕目标实现的重要问题。中央财经委员会第十次会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。一方面，坚持“以人民为中心”的思想是我们分好“蛋糕”的根本保障。规矩绳墨，人心如秤，民心是最大的政治。“蛋糕”分得好不好关键要看人民群众满意不满意。因此，既要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为分好“蛋糕”、实现共同富裕的出发点和落脚点，也要把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判“‘蛋糕’分得好坏”、共同富裕推进效果的根本标准。另一方面，充分发挥中国特色社会主义制度优势来分好蛋糕。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义市场经济体制，既体现了社会主义制度优越性，又与我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，充分调动了各方积极性，促进了生产力的巨大发展。财富分配是实现共同富裕的核心问题，以公正合理的分配体系实现全体人民共同富裕是中国特色社会主义理论与实践的重大课题。初次分配是在市场经济条件下，发挥市场配置资源作用，主要依据生产要素对国民收入的贡献大小进行分配，有助于优化生产要素配置、提高生产效率，通过竞争机制，使一部分人先富起来。再分配以政府为主导，在初次分配的基础之上政府将征收税收和政府非税收入，通过建立社会保障体系、开展脱贫攻坚、财政转移支付等手段进行分配，强调普惠、公平原则。还需要以人的意愿为主导，以道德力量、社会责任为推动力的社会主体自主自愿参与的财富流动，也就是第三次分配，主要鼓励企业、社会组织、家族、家庭和个人等基于自愿原则和道德准则，以募集、自愿捐赠、资助、义工等慈善、公益方式对其所属资源和财富进行分配。第三次分配是随着经济社会的不断发展，中高收入人群体量的增加，根据自愿原则的转移支付，是在同初次分配、再分配保持协调一致前提下的补充性分配方式，对实现全体人民共同富裕的目标有重要意义。总之，按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，为共同富裕提供了强有力的制度保障。在扎实推进共同富裕取得实质性进展的同时，为了进一步促进我国经济继续充满活力与持续发展，必须坚持大力发展公有制经济，同时坚持鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，使“两个毫不动摇”协同并进。把实现共同富裕取得实质性进展与推动非公有制经济继续健康发展对立起来，把实现共同富裕取得实质性进展理解为主要是对非公有制经济主体的合法财产和收入进行“杀富济贫”式的再分配或“剥夺”的个别观点，是对党的基本路线和我国法律的严重违背和误解。只有充分理解和发挥中国特色社会主义制度的制度优势，才能既兼顾效率又保障公平，既做大“蛋糕”做优“蛋糕”又分好“蛋糕”。
“国之称富者，在乎丰民。”共同富裕问题是一个政治问题，也是一个经济社会问题，必须把收入分配和共同富裕问题放在经济社会发展的整体中来认识和解决，正视解决这个问题的必要性、紧迫性、可行性和长期性、系统性、复杂性，避免一切片面、偏激甚至走捷径的做法。必须明确的是，共同富裕是全体人民的富裕，不是整齐划一的平均主义，不是“养懒汉”的福利主义，也不搞“杀富济贫”，其实现过程具有长期性、艰巨性、复杂性。依靠艰苦奋斗、不断创新，在高质量发展中促进共同富裕，是最为明确的努力方向和实践路径。
贾立政（作者为人民日报社高级编辑，人民论坛杂志社总编辑）
